邮购，是现代社会一种先进的商品交易行当。人们通过广告、信息和邮递媒介购取商品，以其方便、快捷、经济的特点成为易地交易的买卖形式之一。近年来，邮购市场随着商品经济的发展，更加兴旺起来，越来越多地走近人们生活。可是，一些经营者，利欲熏心，不择手段地利用邮购这种交易方式，作为谋取利益的“敲门砖”。这样，不但严重地扰乱了邮购市场，而且给广大消费者造成经济损失。笔者从北京市消费者协会了解到，近年来，消费者对邮购投诉一直居高不下。1997年受理邮购投诉592件，今年截止到11月，受理587件，成为广大消费者投诉热点之一。
诈骗陷阱空手套狼
目前，一些邮购部门的不法分子采取不定期更换地址或企业名称的手段，公开进行邮购诈骗活动，明目张胆地坑骗广大消费者。“北京盈海威信息咨询公司”、“北京海瑞威信息咨询中心”，经调查，实际上是同一经营者而合用了不同名称，他们在全国的一些地区刊登免费赠送《信息指南》的广告，当消费者去信索取《信息指南》后，只得到约2000余条范围几乎囊括各个行业的致富项目目录，若想进一步详细信息，则必须汇款索取资料。与此同时，竟然还推出长期会员制等“骗术”，诱骗消费者上当。不少消费者见到广告后按地址将款汇出邮购所需信息资料，历经数月不见回音，受坑骗的消费者涉及到四川、河北、新疆、辽宁、广西等地。当消协人员前往实地调查时，难以查明行骗者的下落。像类似这样的欺骗岂止是一家：“百运汇通商贸中心”在一家电子游戏杂志上发布广告：特价供应SS·PS游戏机各100台，只限外地顾客邮购。孙某等3人按广告先后汇款4605元。可是，久久没有收到邮件。他在信中颇为感慨地写道：“我们孩子自小就爱玩游戏机，没钱买。现在攒了点钱，为孩子了却心愿，结果上当受骗，心里有一种说不出的滋味。”当消协人员按图索骥找到该公司时已是人去屋空，出租房屋者说：“几天前搬走了，不知搬哪儿去了。”更为可恶的是，多数不法分子竟然滥用部队地址或名义进行诈骗活动。王洪用北京良乡1479信箱解放军特色医疗中心名义，地址为丰台北路28号武警某支队，到处发布信息，声称能治疗聋哑、关节炎等疑难疾病。沈某等人将款汇后，王洪采取不寄药，或从药店买，价格高出本地药价的3—5倍，寄给消费者，使之蒙受经济损失。后经消协调查，地址是对的，可没有这家部队特色医疗中心，也没有王洪此人。
偷梁换柱邮件不符
在邮购中，少数经营者缺乏良好的职业道德，采取偷梁换柱的手段，将不需要的物品邮给对方。王某汇款1500元邮购北京一家机械有限公司的液体包装机TK—12型一台。可他收到的是XB—200型封口机，与所需产品不符，他与该公司多次联系退货中，该公司称：两种机器价格相等，便不再予以理睬。甚至有的经营者将质量差的邮品寄给消费者。丁某从一家出版社邮购《股市技术分析与实践操作》一套4盒的录像带，收看中发现录像带有音量小、噪音大、图像跳动、声音断续等质量问题，影响收视效果，及时将录像带退回该社并要求更换。丁虽多次交涉一直未能收到更换的录像带。更有甚者，根本不顾消费者的利益，将其三无产品寄给消费者。蔡某购买一种所谓能治疗偏瘫的某牌号的新药，每个疗程876元，购买120丸药。他根据广告宣称：治疗一个疗程即有明显的恢复效能。当他将药服完，毫无功效。原来，此药属于三无产品，既无出产批准文号，又无生产厂家、生产日期和生产合格证。
广告不实误导消费
一些经营部门利用新闻媒介大作广告，进行夸张性的宣传，甚至误导消费者上当受骗。
曾某等人听到一家广播电台健康热线说，北京一家医疗保健科技开发公司出售的一种自然睡眠剂，可纠正失眠，有促进迅速入睡功能，并已得到公认。与此同时，还作出承诺：“服用后对产品不满意，在一个月内可以退货退款。”曾某和老伴服用后，不但没有疗效，反而加重了失眠，便向这家公司要求退货退款，却迟迟不予理睬。有些生产者用含糊其辞的广告用语，宣传其产品的效能，误导消费者，使之上当受骗。马某从一家报上看到颇具诱惑力的广告词：“您想增高吗？”某科技有限责任公司运用特制增高配方及复合材料精制的增高鞋。经多家临床试用表明：25岁以下青少年使用该产品半年内一般增高潜力在4—8厘米。在整篇广告词中没有一处说明该产品是鞋垫。他见此广告后，汇款192元，收到的却是4付鞋垫，感到受骗上当。更为严重的是，有的无照经营者，一方面在报刊上公开刊登邮购广告；另一方面在地下设立黑窝点，制造盗版图书，损害消费者利益。张某等十多人从北京几家较大型的报刊上看到《中华社科书局》的邮购广告，并凭着对其信誉度，先后于1997年下半年和1998年上半年间汇款少则38元，多则842元不等，购买财会、税法等方面的书籍。可是，他们等了数周仍未收到其书籍，通过长途电话催寄多次，每次告之款已收到，书即刻寄发，等几天会收到，可一等快半年，也未见书的影子。于是张某利用来京出差机会，费尽一番周折终于找到该书局。书局的人先是说书已寄出，但又提供不出证据，马上又改口答应补寄一套书，张坚决要求退款赔偿，否则求助于有关部门调解，听到这里，书局妥协了，并要求只要不举报，赔偿问题好解决。后经张进一步了解，发现该书局不但是无照经营的非法企业，还是制造盗版图书的地下窝点，当即向消协举报。该书局闻风早已逃之夭夭，消协和工商部门无法查找，使消费者的损失也无法挽回。
久拖不邮侵吞钱财
在邮购中，一些经营者根本不讲信誉，往往利用这种特殊的交易方式，收到消费者汇款后，采取拖延的手段，少则几个月，多则三四年，甚至根本不邮寄。涉及到的金额少则十几元，多则数千元。每当消费者催寄询问时，大多数被告知，物品立刻交出，请耐心等待，如谁未收到还可以补寄等办法来稳住消费者，借机侵吞钱财。卢某于1993年给一家集邮服务部汇款2332．8元购买邮票，已拖至今，仍然没有收到，提出退款也无消息。像类似的现象不胜枚举。沈某汇380元给一家文化图书经营公司邮购一册《中国金融电子全书》，却迟迟不见邮书。他曾多次通过信件交涉，一直没有消息。尤其，对于消费者与参加自学考试，或高考所购的参考书籍，由于不能及时邮寄，往往耽误了复习，甚至影响了考试。消费者大声疾呼：“这种损失谁来补！”蒋某于3月初向北京一家考试信息咨询中心购买一套律政丛书，为10月份参加律政前复习用。时隔三个月书还未收到，于是挂长途电话催促多次，每次都答应立即发出，直到临考书还未收到，耽误了复习考试。如今，有些邮购部门根本无视消费者的利益，不讲公平交易，在以预付款方式购买商品时，往往少了让其补钱，多收了钱都不退还消费者。孙某向一家集邮公司定购香港回归的小型张邮票20张，并预付款400元。这家公司给邮了20张邮票，每张按市场价不过8元，共计才160元，可剩余的240元迟迟不退还。张某气愤地说，这哪里是在做买卖，而是公开掠夺消费者的钱财。
呼吁立法综合治理
北京邮购市场如此之混乱，究其原因是多方面的，如今从根本上改变这种现状，它又给予我们哪些启迪呢？笔者认为，国家有关部门要尽快采取有效措施，使之邮购市场健康地发展。
一、国家尽快制定邮购法规，统一管理标准，确定主管部门，加大管理、监督和检查工作的力度。
二、工商、邮政和公安等部门对邮购市场要齐抓共管，综合治理。严厉打击违法邮购经营业务，彻底清理非法邮购部门，认真清查邮购虚假广告，对违法经营者要严肃查处，对情节严重、屡教不改者，吊销其营业执照，并追究刑事责任。
三、建立和健全严格的信箱审批制度。凡是以邮购方式提供商品或服务的单位或个人，要采取有效的措施，立即停止审批，已审批的要停止使用。
四、新闻媒介的广告部门要认真地贯彻和执行《广告法》的各项规定，凡涉及邮购广告业务要认真审查，严格把关。因广告不实，产生误导，导致其经济损失，要追究连带责任。
五、邮购部门要自觉地履行《消法》，按法进行经营活动，依法维护广大消费者的合法权益。
六、消费者要努力提高自我保护意识。对于社会上利用信箱方式发布的各种信息，不要随便轻信，先咨询、后汇款，尽量减少上当受骗。
作者单位：北京市消费者协会
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